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    2019-08-14   来源:安阳日报

    ????原标题:履职尽责??攻坚克难

    ????坚决打赢大气污染防治攻坚战

    ????——各县(市)区、各有关部门负责人表态文章摘登②

    ?

    ????全力以赴 攻坚克难 助力打赢蓝天保卫战

    ????安阳市发展改革委党组书记、主任??杨奇才

    ????打赢蓝天保卫战攻坚大会既是一次部署会,也是动员会。市发改委将以此次会议为契机,坚定信心,迅速行动,坚决打赢蓝天保卫战这场硬仗。

    ????一是压实责任。我们将把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,成立大气污染防治领导小组,下设办公室,按照大气污染防治相关要求,分解任务,责任到人,确保各项具体任务落到实处。同时加大监管力度,压实主体责任,广泛宣传,营造氛围,切实做到有责尽责。

    ????二是统筹推进。安阳市是河南省传统老工业基地,长期以来形成的产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路等问题突出,严重影响到我市环境空气质量。我们将强化规划引领,统筹提升三次产业水平,着力培育新能源汽车及零部件、精品钢及深加工、高端装备制造、文化旅游等四个千亿级主导产业,推动主导产业向价值链中高端迈进。加快发展现代物流和健康养老等现代服务业、节能环保和新能源装备等战略性新兴产业,着力提升绿色产业在经济中的比重,推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变、由粗放高耗能向集约绿色低碳转变。

    ????三是突出重点。以能源结构调整为重点,强力削减煤炭消费总量,大力发展非化石能源。持续推进林州市、安阳县、汤阴县风力发电项目建设,全市新增风电装机容量力争达到300MW。实施“双替代”,在2017年、2018年完成22.7万户的基础上,进一步加大工作力度,按照整村推进原则,力争到2019年年底,平原区全域实现“双替代”(不含滑县),新增45万户,实现第二批国家清洁取暖示范城市农村平原地区“双替代”80%以上目标。

    ????四是强化支撑。充分发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用和比较优势,着力破解我市公路货运量占比过高、货物运输结构不尽合理的深层次问题。制订专项工作方案,签订“委、路、市”合作协议,以推进大宗货物运输“公转铁”为主攻方向,加快重点企业铁路专用线建设,着力扩大铁路通道运能供给,提高铁路专用线通达程度,强化大宗货物运输保障,提升多式联运发展水平,加快建设现代综合交通运输体系,有力支撑打赢蓝天保卫战。

    ????打赢蓝天保卫战工作功在当代,利在子孙,责任重大,任重道远,市发改委全体职工将按照市委、市政府工作要求,全力以赴,攻坚克难,坚决完成目标任务,为安阳的蓝天碧水贡献力量。

    ????精准施策 持续发力 坚决打赢蓝天保卫战

    ????安阳市工业和信息化局党组书记、局长??彭水岩

    ????市工业和信息化局作为大气污染防治工作的重要责任部门,将以此次攻坚大会为契机,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,立足岗位,精准施策,持续发力,不折不扣地完成好各项工作任务,坚决打赢蓝天保卫战。

    ????一、坚定思想认识,提高站位再出发。打赢蓝天保卫战是推动安阳高质量发展的迫切需要。坚决打赢蓝天保卫战,既要打好攻坚战,更要打好持久战。全市工信系统将提高政治站位,保持发展定力,把打赢蓝天保卫战作为当前压倒一切的政治责任和政治任务,确保认识上再提升、工作上再加压、措施上再加强,吹响打好工业企业污染整治特别是打赢蓝天保卫战的集结号,驰而不息,精准施策,以环保倒逼工业经济转型升级,以工业经济科学发展为目标,在新的起点上推动全市工业经济高质量发展。

    ????二、围绕重点工作,精准发力再攻坚。一是在“散乱污”治理上再攻坚,按照先停后治的原则,坚决取缔淘汰类企业,全面升级改造不达标企业,有序搬迁不符合规划企业。二是在退城进园上再攻坚,对列入退城进园的162家企业,按时间节点推进完成。三是在提标治理上再攻坚,实施精准管控、科学管控和绿色调度,对按要求完成深度治理任务申请验收的600余家企业开展6方验收。四是在钢铁整合上再攻坚,着力推进全市钢铁行业布局优化,持续推进全市钢铁行业环保超低排放。五是在淘汰落后产能上再攻坚,对于不符合国家、省产业政策和环保要求的落后产能、工艺、产品、设备,坚决列入淘汰范畴。六是在洁净型煤替代上再攻坚,持续提高洁净型煤企业生产和配送服务水平,加强企业煤质管理,健全煤质检测制度。七是在推进绿色制造体系建设上再攻坚,在重点行业开展绿色工厂、绿色园区创建,构建企业绿色发展模式。

    ????三、强化责任担当,确保效果再提升。全市工信系统将进一步落实领导责任、督导责任、监管责任、主体责任和社会责任,强化政策引导,突出目标导向,把握时间节点,建立台账清单,加大宣传力度,重点在巩固提升、抓细抓实、常态长效上下功夫,主动履职尽责,牵头抓好所承担的工业领域环保攻坚任务,将各项工作落地落实,以拼搏进取的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力,夺取蓝天保卫战的全面胜利!

    ????恪尽职守 忠诚担当 全力保障我市打赢蓝天保卫战?

    ????安阳市公安局党委委员、副局长 ?秦文东

    ????公安机关是国家安全的保障,也是打赢蓝天保卫战的忠诚卫士和践行者。在这场战役中,我们的主要职责是柴油货车管控、减少机动车怠速尾气排放、烟花爆竹禁限放管理、打击环境污染犯罪等。我们将继续发扬公安机关不畏艰险、英勇善战的优良传统,用以下行动全力保障我市打赢蓝天保卫战。

    ????一、提升认识,全警动员参与作战。全面学习习近平生态文明思想,坚决贯彻中央、省、市的决策部署,提高政治站位和责任感,勇于担当,忠诚履职。发动全体公安干警,立足本职工作,充分发挥公安优势,各部门通力配合,快速反应,为打赢蓝天、碧水、净土保卫战提供有力保障。?

    ????二、严管严控,稳步推进货车治理。我市工业企业较多,煤炭、钢铁等大宗物料主要通过公路运输,柴油货车管控任重道远。针对现状,一是固定设卡管控。在全市设置4处24小时大货车管控点,每天出动100余名警力对过境大货车予以劝返或指挥绕行。二是加大流动查处力度。每天安排警力流动查处,不定期开展专项行动,对大货车违法入市进行严查。三是提升技防能力。对我市4处大货车管控点进行升级,增设联网电动道闸、远程监控等设备,实现对已办理电子通行证货车自动识别、自动抬杆放行。??

    ????三、多措并举,减少机动车怠速尾气排放。一是加大高峰期疏导力度。每天安排疏导警力400余人,增加机关高峰岗、护学岗共计105个。二是积极推进智能化交通建设。在我市施画待行区500余处,设置右转专用道120余条,建成9条“绿波带”系统。三是快速处理交通事故?;乒恪笆鹿室状怼盇PP,全面实施“警保联动”,减少事故引发的拥堵。?

    ????四、部门联动,严格烟花爆竹管理。一是联合排查整治?;习布?、城管、应急等部门,深入开展烟花爆竹专项治理。二是严密组织部署。召开动员部署会议,周密安排禁限放措施和方法。三是强化宣传报道?;鞲鞒稍钡ノ?,按照职责分工,充分发挥自身优势,大力开展禁放宣传工作。?

    ????五、立足本职,严厉打击污染犯罪。按照“整体谋划、分步推进、深度打击、有效治理”的总体思路,结合我市实际,积极开展针对性较强、打击面集中的专项行动。各警种之间形成联动机制,形成治安、刑侦、技侦、网安等警种合成作战,多种侦查手段同步上案的联动模式,不断提升打击效能。

    ????全市公安机关将继续恪尽职守,忠诚履职,一如既往地做好攻坚战各项既定工作,充分发扬各种优良传统,永远走在环境污染治理工作第一线。

    ????强力推进露天矿山综合整治 坚决打赢蓝天保卫战

    ????安阳市自然资源和规划局局长 ?宁红亮

    ????全市打赢蓝天保卫战攻坚大会召开后,市自然资源和规划局迅速召开专题会议,学习传达会议精神,动员全系统把思想和行动统一到打赢蓝天保卫战攻坚大会精神上来,统一到市委、市政府决策部署上来,围绕目标任务,突出重点,抓住关键,攻克难中之难、坚中之坚。

    ????第一,以西部矿区矿山生态环境恢复治理为主攻点,强力推进露天矿山综合整治。在全面查清现状的基础上,成功申报了南太行(安阳地区)山水林田湖草生态修复工程国家试点项目,2019年度共实施10个项目(7个矿山环境治理项目、3个水生态治理项目),总投资约7亿元。制订了绿色矿山建设方案和行动计划,推动绿色矿山从“要我建”向“我要建”转变,现已有3家矿山通过国家级绿色矿山遴选的专家复核工作。目前,殷都区九华山-王家窑矿区综合整治工作分3个片区、16个工作面同步开展,现已累计投入治理资金5亿多元,完成安林高速公路北侧可视范围内环境整治任务的80%。林州宏正石料已投入治理资金约3000万元,植树约1万棵,绿化面积约70余亩,完成工作量的45%。龙安区湖波水泥已投入治理资金约2000万元,开展削坡、覆土、绿化等工作,矿区面貌大为改观。

    ????第二,找准露天矿山综合整治“老大难”问题,精准发力。针对我市西部矿区矿产资源历经多年强力开发,造成地貌景观破坏、山体裸露等一系列矿山生态环境问题,且我市干旱缺水修复技术要求高、难度大、耗时较长等“老大难”问题,去年以来,我市通过资源整合、西部矿区地质环境治理方式综合改革、开展露天矿山综合整治三年行动计划、绿色矿山建设、明确县级政府与市直有关部门工作任务等措施和手段,强力推进露天矿山综合整治。同时,引进浙江大学先进修复技术,开展植被复绿,取得了明显成效。

    ????第三,着力长远,综合施策,助力打赢蓝天保卫战。一是加快推进九华山-王家窑矿区综合整治,今年年底前完成安林高速公路北侧可视范围内环境整治;二是加快主体整合,促进矿产资源向主体强健、技术先进、社会责任心强的主体集中;三是完成应急治理项目,实现我市矿山地质环境状况明显改善;四是实施好山水林田湖草生态环境修复项目,助推西部矿区生态环境修复;五是加快绿色矿山建设,促进矿山企业转型升级;六是加大执法检查力度,促进规范开采和生态修复。

    ????坚定信心 强化担当 坚决打赢打好蓝天保卫战?

    ????市政府副秘书长,市生态环境局党组书记、局长??郭虎江

    ????打赢打好蓝天保卫战是一项重大政治任务和重要民生工程。全市打赢蓝天保卫战攻坚大会召开后,市生态环境局认真贯彻落实市委、市政府部署要求,加强统筹协调,强化重点推进,实施精准管控,严格环境执法,强力推进全市蓝天保卫战深入持续开展,努力改善大气环境质量。

    ????提高政治站位,增强?;馐?。我市空气环境质量主要指标绝对值较高,在全国、全省排名靠后,生态环境问题依然突出。市生态环境局作为全市蓝天保卫战的牵头部门,深感责任重大、压力巨大。我们要坚持目标导向、问题导向,进一步提高政治站位,增强?;馐?,加强统筹协调,精细治标,深度治本,持续改善环境质量,尽快扭转被动落后局面。

    ????认真履职尽责,专班高效推进。按照市委、市政府成立15个重点工作推进专班的要求,积极履职尽责,强力推进工作任务落实。一是加强空气质量分析研判,提高科学化、精细化治污水平。依托专家团队,坚持每日研判,及时提出管控建议,科学管控、精准管控。二是加强工业企业深度治理提标改造,不断提升污染防治水平。加快推进全市钢铁、焦化等行业深度治理,“一厂一策”实施提标改造,全方位提升工业企业污染防治水平。三是加强企业在线监控设施建设,全面提升监测监控技防能力。对全市重点涉气企业,加装在线监测、视频监控、降尘缸、空气质量微型站等技防设施,实现“应装尽装”。四是加强重卡和非道路移动机械污染治理,减少污染排放。五是加强示范区建设管理,以点带面推进规范化、精细化管理。六是加强重点工作和环境质量周调度、月排名、季考评、年考核,确保各项工作落到实处。

    ????严格监管执法,着力打造生态环保铁军。坚持依法治污、“严”字当头,对环境违法行为“零容忍”,形成执法监管高压态势。按照习近平总书记要求,全面加强生态环境系统作风建设,着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境?;ぬ?。

    ????明确目标 突出重点?
    打赢打好交通运输行业污染防治攻坚战

    ????安阳市交通运输局党组书记、局长???李亚非

    ????8月5日下午,市交通运输局召开党组扩大会,传达学习全市打赢蓝天保卫战攻坚大会精神,进一步提高认识,强化责任措施,细化目标任务,号召全体干部职工把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

    ????一、全力推进交通运输结构调整。推动重点企业实施“公转铁”,以11家大宗货物年货运量50万吨以上的大型工矿企业和物流园区为重点,加强大宗货物长距离运输管控,年度铁路货运量要增长200万吨以上。推进多式联运示范工程,重点实施“安阳-山东半岛”铁海公多式联运示范工程,积极推动林州大通物流园等企业申报河南省第二批多式联运示范工程。建设全国城市绿色配送示范工程,年新增纯电动货运配送车辆600辆以上,培育2家至3家专业绿色货运配送企业,城区内建成50个以上末端公共配送站点。全市新增公交车、出租车全部纯电动化,城市建成区现有出租车要加快更新为新能源车或清洁能源车,更新比例不低于85%。

    ????二、加快完善市区周边公路网。今年年底前,完成G341大林线安阳永和镇至许家沟乡段,建成S502安内快速通道,完成G107董王度至豫冀省界处大修,实现绕城过境公路的贯通。

    ????三、强化重型货车市区绕行管控。制定完善重型车辆绕城通道路线,完善通行条件,根据明确的35个管控网点,9月底完成重型货车引导标识牌、抓拍设备的招标和安装,力争10月实现车辆绕行管控实施。

    ????四、加强道路扬尘综合整治。完善“以克论净”考核模式,国道、省道采取机械化清扫保洁的路面达到“双10”标准。高速公路、国道、省道干线公路两侧用地范围内做到“四净两绿”,督导辖区政府落实两侧50米范围内实现“三无两化”,力求“全路无垃圾,车行无扬尘”。压实路面养护责任,对破损路面做到及时发现、及时修复,确保路面平整。强化施工扬尘污染防治,监督施工工地严格落实扬尘防治“八个百分之百”措施,严格执行开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度。按时完成环保示范路相关工作,8月17日前完成环保示范路创建工作。

    ????目标已经明确,号角已经吹响,全市交通运输行业坚决贯彻落实市委、市政府会议精神,按照“三管三必须”原则,认真履职尽责,切实担负起行业环境污染防治工作重任,同时抓好执纪问责工作,对在环境污染防治工作中不尽责、不作为造成不良影响的,严肃追究相关单位和人员的责任。?

    ( 编辑:闫倩倩 责任编辑:张琳 )

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